Hiện nay, Nhà nước thực hiện việc cho thuê đất theo hai hình thức phổ biến gồm: thuê đất trả tiền hàng năm và thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Tùy thuộc vào từng hình thức mà quyền của người sử dụng đất, đặc biệt là quyền thế chấp, sẽ có sự khác biệt. Vậy đất được Nhà nước cho thuê có được thế chấp hay không? Hãy cùng Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ tìm hiểu thông tin qua bài viết dưới đây.
>>> Xem thêm: Thủ tục xin cấp sổ đỏ lần đầu được thực hiện qua mấy bước?
1. Có được thế chấp đất được Nhà nước cho thuê?
Theo quy định tại Luật Đất đai 2013, quyền thế chấp đối với đất thuê của Nhà nước được xác định dựa trên phương thức thanh toán tiền thuê đất.
1.1. Đối với đất thuê trả tiền hàng năm
Trong trường hợp thuê đất và trả tiền theo từng năm, cá nhân hoặc tổ chức không được phép thế chấp quyền sử dụng đất. Thay vào đó, pháp luật chỉ cho phép thế chấp tài sản thuộc quyền sở hữu của mình gắn liền với đất thuê (căn cứ điểm b khoản 1 Điều 175 và điểm a khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai 2013).
Các loại tài sản gắn liền với đất được quy định trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau. Theo Nghị định 21/2021/NĐ-CP, Thông tư 07/2019/TT-BTP và Luật Đất đai 2013, những tài sản này bao gồm:
- Nhà ở;
- Công trình xây dựng;
- Rừng trồng, cây lâu năm;
- Rừng sản xuất;

Ngoài ra, pháp luật còn ghi nhận cả những tài sản đang trong quá trình hình thành như nhà ở, công trình đang xây dựng chưa hoàn thiện hoặc rừng sản xuất hình thành trong tương lai nhưng sẽ được xác lập quyền sở hữu sau khi ký kết hợp đồng thế chấp.
>>> Xem thêm: Lệ phí trước bạ được tính như thế nào? Những trường hợp nào được miễn các loại thuế phí khi làm dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh?
1.2. Đối với đất thuê trả tiền một lần
Đối với trường hợp thuê đất và thanh toán tiền một lần cho toàn bộ thời gian thuê, người sử dụng đất được quyền thế chấp quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 179 và điểm d khoản 2 Điều 174 Luật Đất đai 2013.
Tuy nhiên, để thực hiện quyền thế chấp, thửa đất cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện tại Điều 188 của Luật này, bao gồm:
- Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp;
- Không có tranh chấp, không bị kê biên để thi hành án;
- Đang trong thời hạn sử dụng theo quy định.
Đối tượng được Nhà nước cho thuê đất theo hình thức trả tiền một lần khá đa dạng, bao gồm cá nhân, hộ gia đình và các tổ chức kinh tế. Mục đích sử dụng đất có thể là sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, kinh doanh thương mại – dịch vụ, khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, xây dựng công trình công cộng hoặc thực hiện các dự án đầu tư.
(Căn cứ khoản 1 Điều 56 và khoản 2 Điều 174 Luật Đất đai 2013)

2. Từ ngày 01/8/2024, đất được Nhà nước cho thuê có được thế chấp không?
Theo quy định tại Luật Đất đai 2024, có hiệu lực từ ngày 01/8/2024, các quy định liên quan đến quyền thế chấp đất thuê về cơ bản không có nhiều thay đổi so với trước đây.
>>> Xem thêm: Thế chấp là gì? Mẫu hợp đồng thế chấp bất động sản cập nhật mới nhất năm 2026.
Cụ thể, đối với đất thuê trả tiền hàng năm, cá nhân và tổ chức vẫn chỉ được phép thế chấp tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất. Trong khi đó, quyền thế chấp cả quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất chỉ áp dụng đối với trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho toàn bộ thời gian thuê.
Như vậy, dù áp dụng theo Luật Đất đai 2013 hay Luật Đất đai 2024, nguyên tắc về quyền thế chấp đối với đất thuê của Nhà nước vẫn được giữ ổn định, không có sự thay đổi đáng kể.
3. Thế chấp đất Nhà nước cho thuê có phải đăng ký biến động?
Theo điểm a khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai 2013, khi thực hiện thế chấp quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất, người sử dụng đất bắt buộc phải thực hiện thủ tục đăng ký biến động.
Về cơ quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ, Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 148/2020/NĐ-CP) quy định rõ các cơ quan có thẩm quyền gồm:
- Văn phòng đăng ký đất đai hoặc chi nhánh trực thuộc;
- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh hoặc cấp huyện tùy từng đối tượng;
- Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghệ cao hoặc cảng vụ hàng không đối với các khu vực đặc thù.
Thời hạn thực hiện đăng ký biến động là không quá 30 ngày kể từ ngày phát sinh việc thế chấp theo quy định pháp luật.
Có thể thấy, quyền thế chấp đối với đất do Nhà nước cho thuê phụ thuộc trực tiếp vào hình thức thanh toán tiền thuê đất. Do đó, người sử dụng đất cần nắm rõ quy định để thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình, đồng thời hạn chế các rủi ro pháp lý trong quá trình giao dịch và sử dụng đất.
>>> Xem thêm: Văn phòng công chứng làm việc cả thứ 7 và chủ nhật miễn phí ký ngoài trụ sở, ngoài giờ hành chính tại Hà Nội.
Trên đây là giải đáp của chúng tôi về vấn đề “Có được thế chấp đất được Nhà nước cho thuê?”. Ngoài ra, nếu có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo thông tin:
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
VPCC Nguyễn Huệ được thành lập từ ngày 03/10/2012, có địa chỉ trụ sở tại số 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, thành phố Hà Nội dưới sự điều hành của các Công chứng viên có trình độ và bề dày thành tích trong ngành pháp luật cũng như trong lĩnh vực công chứng:
- Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân Luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
- Công chứng viên Chu Cảnh Hưng: Đã từng làm 10 năm Viện phó viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Trưởng văn phòng công chứng Chu Cảnh Hưng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Kim Thanh: Là Luật sư, nguyên Trưởng Văn phòng công chứng tại Bắc Ninh với nhiều năm kinh nghiệm quản lý và điều hành nghiệp vụ. Chuyên gia dày dạn trong việc thẩm định hồ sơ pháp lý, giải quyết những hồ sơ khó và phức tạp một cách chuẩn xác nhất.
- Xem thêm…
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
XEM THÊM CÁC TỪ KHÓA TÌM KIẾM:
>>> Công chứng ủy quyền mua bán nhà đất cần chuẩn bị những giấy tờ gì?
>>> Khi có đồng sở hữu, công chứng mua bán nhà đất cần những điều kiện gì?
>>> Địa chỉ dịch thuật đa ngôn ngữ hiếm uy tín nhất tại Hà Nội
>>> Công chứng di chúc đối với người bị cụt tay được thực hiện thế nào?
>>> Kết hôn cận huyết có được đăng ký không?
